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Rapport annuel 2023 de la FHCC
Bâtir des collectivités ensemble
Tim Ross
Executive Director
Cassia Kantrow
President
Chers coopérateurs,
Alors que nous continuons de progresser vers l’habitation coopérative pour tous, il est évident que nos membres constituent l’épine dorsale de notre mouvement.
De l’Atlantique à la Colombie-Britannique et partout entre les deux, nous assistons à une renaissance du mouvement de l’habitation coopérative. Les membres et les fédérations font avancer les nouveaux aménagements, les collaborations entre les coopératives, les expansions et les acquisitions. De nombreux autres projets et rêves prennent forme dans les salles de réunion des coopératives partout au pays.
Lisez la lettre intégrale de notre présidente et de notre directeur général
SENSIBILISATION
En 2023, la FHCC est demeurée une voix forte pour l’habitation coopérative. Nous avons plaidé, à l’échelle nationale, provinciale et municipale, pour un investissement public dans le développement et l’acquisition de coopératives, pour un financement solide et dédié aux coopératives d’habitation dirigées par des Autochtones ainsi que pour une aide au loyer.
À la suite de l’annonce par le gouvernement fédéral du Programme de développement des coopératives d’habitation dans le budget 2022, la FHCC et les partenaires du secteur ont présenté leurs meilleurs conseils au cours du processus de coconception. Nous nous sommes préparés à aider nos membres à s’engager dans le programme, tout en faisant pression sur le gouvernement pour qu’il le lance sans tarder, conformément à la résolution adoptée par les membres lors de l’assemblée annuelle de l’année dernière.
Voici d’autres points saillants de nos activités de plaidoyer :
- Activités continues de plaidoyer pour le maintien des programmes fédéraux et provinciaux d’aide au loyer afin de protéger les ménages des coopératives à faible revenu, et lancement de nouvelles campagnes de plaidoyer provinciales (voir la section Dans votre région).
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Réunions avec le ministre fédéral du Logement et des députés de tout le pays pour renforcer le soutien à l’habitation coopérative et pour parler des avantages de l’habitation coopérative sur des tribunes nationales. Envoi de mémoires et présentation d’exposés au Comité HUMA qui se réunit sur les questions de logement, au Comité fédéral des finances, au bureau du défenseur fédéral du logement et au Conseil national du logement.
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Création et renforcement des partenariats pour inciter tous les ordres de gouvernement à investir dans le logement communautaire, y compris les coopératives. Collaboration avec d’autres organismes d’habitation à la recherche et la défense des intérêts, y compris pendant les élections provinciales (voir la section Dans votre région).
Co-op Housing for All
En travaillant en partenariat avec les fédérations régionales et le secteur de l’habitation coopérative dans son ensemble, nous avons continué à faire progresser les principes et les objectifs de l’habitation coopérative pour tous.
Nous avons, entre autres, poursuivi nos efforts pour former les membres, élaborer des ressources, entreprendre des projets pilotes et continuer à renforcer le réseau d’homologues, le tout dans le but de stabiliser et de développer l’habitation coopérative.
Le réseau d’homologues de l’habitation coopérative pour tous est composé d’acteurs du changement qui ont mené des projets novateurs partout au pays, qu’il s’agisse de nouveaux modèles de gouvernance ou de nouveaux projets de construction de logements. En 2023, les membres du réseau d’homologues ont raconté leurs histoires pour inspirer et aider les membres de la FHCC à envisager et à mener leurs propres projets dans le cadre d’activités de réseautage en personne et virtuelles. Ils ont également rencontré des fonctionnaires et des décideurs politiques afin d’encourager des partenariats fructueux.
Le nombre de membres et notre secteur sont enfin en croissance, avec cinq nouveaux membres en tant que « coopératives en développement » et près de 100 nouveaux logements coopératifs.
Croissance et développement
En 2023, les coopératives et leurs partenaires ont continué de se réunir pour développer l’habitation coopérative :
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Collaboration avec la Société canadienne d’hypothèques et de logement à la coconception du Programme de développement des coopératives d’habitation de 1,5 milliard de dollars;
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Élaboration et diffusion de formations et de ressources, y compris un outil d’auto-évaluation du développement et un guide pratique intitulé Comment démarrer une coopérative d’habitation;
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Collaboration avec des fiducies foncières communautaires, le Réseau canadien des fiducies foncières communautaires et le programme Toolbox+ de Cahdco;
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Soutien continu à des projets locaux comme le développement de la coopérative Maitland (Halifax) et l’agrandissement de Kingston Co-operative Homes, dont l’ouverture est prévue en 2024;
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Soutien à l’acquisition de 180 logements avec la Range Co-operative au Nouveau-Brunswick, avec des projets de construction de logements accessibles supplémentaires;
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Exploration de moyens de soutenir l’habitation coopérative pour les Autochtones par les Autochtones;
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Soutien payant à la gouvernance de nouvelles coopératives visant la croissance et le développement dans le Canada atlantique, avec des plans pour étendre cette offre de services à mesure que le développement s’accélère dans tout le pays.
SERVICES AUX MEMBRES
Éducation et ressources
En 2023, la FHCC a mis de l’avant plusieurs initiatives de formation axées sur l’habitation coopérative pour tous, y compris le développement et la croissance, les nouveaux modèles d’unification, le renforcement de la collectivité, et l’équité, la diversité et l’inclusion. Ces initiatives ont pris les formes suivantes :
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Plus de 50 ateliers lors de notre assemblée annuelle à Ottawa;
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Une série de plus de 10 ateliers virtuels et d’événements de formation en personne dans les régions au printemps;
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Une série de cercles de partage offrant des possibilités de réseautage et d’échange d’information, auxquels ont participé plus de 280 membres du personnel et gestionnaires;
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Jusqu’à 10 heures de nouvelles formations en ligne pour les membres, les conseils d’administration et le personnel des coopératives.
Apprentissage en ligne
La FHCC continue de développer l’apprentissage en ligne afin d’offrir des formations sur demande et de grande qualité aux membres, au personnel et aux gestionnaires des coopératives d’habitation. En 2023, nous avons élaboré et lancé :
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Un module d’une heure intitulé Vous et votre coopérative : faites vos débuts en tant que gestionnaire d’une coopérative d’habitation (élaboration de versions régionales pour la Colombie-Britannique, les Prairies et la région de l’Atlantique en cours);
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Un module de microapprentissage intitulé Qu’est-ce qu’un plan de gestion des actifs?, qui permet de comprendre l’importance de la gestion des actifs dans la planification à long terme.
Comité national de formation
Le Comité national de formation, composé de représentants des fédérations de coopératives d’habitation de tout le Canada, vise à collaborer afin de maximiser les ressources et de mieux servir les membres grâce à une approche cohérente des services de formation.
En 2023, ce comité a réalisé d’importants progrès dans ses domaines de travail prioritaires, notamment :
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Création d’un dépôt central contenant plus de 400 documents et ressources d’ateliers provenant des fédérations participantes;
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Création d’un système comarqué de gestion des formations en ligne;
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Définition d’objectifs et d’engagements en matière de diversité, d’équité et d’inclusion dans le cadre des formations pour le secteur de l’habitation coopérative;
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Création d’un nouveau programme de formation des éducateurs pour l’habitation coopérative, avec 26 éducateurs recrutés pour une formation qui débutera par trois webinaires en 2023.
Éducation et formation pour les gestionnaires et le personnel
Les gestionnaires et le personnel des coopératives d’habitation sont essentiels au succès des coopératives d’habitation. La FHCC continue d’explorer de nouvelles façons de fournir de l’information et du soutien :
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Le personnel des coopératives se réunit de plus en plus régulièrement dans le cadre de cercles de partage de la FHCC pour discuter des obstacles auxquels leur communauté coopérative est confrontée;
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Nouvelle formation en ligne pour les gestionnaires et le personnel (voir formations en ligne);
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Soutien au perfectionnement professionnel des gestionnaires et du personnel grâce à des bourses d’études en gestion;
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Nouveau partenariat avec l’Institute of Housing Management pour offrir la toute première attestation en gestion des coopératives d’habitation. Des cours qui seront offerts pour la première fois à l’assemblée annuelle de 2024 à Winnipeg.
Gestion des actifs, assurance, efficacité énergétique, résilience climatique
Services de planification des actifs et des finances
Le programme de gestion des actifs et de services financiers a offert son premier prêt en 2013 et son premier plan de gestion d’actifs en 2015. Au cours des onze dernières années, l’équipe a obtenu plus de 250 millions de dollars en prêts pour 71 coopératives membres et a réalisé 226 plans de gestion d’actifs. En 2023 :
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19 coopératives ont reçu des plans de gestion des actifs;
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9 coopératives ont commandité divers rapports techniques;
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12 coopératives ont bénéficié d’un suivi de gestion de projet;
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7 prêts d’une valeur de 30 millions de dollars ont été octroyés pour des réparations et des remplacements d’immobilisations.
Alors que les coopératives de l’Ontario assujetties à la Loi sur les services de logement (LSL) mettent fin à leurs prêts hypothécaires, les préparatifs pour les soutenir étaient en cours en 2023. Le personnel responsable de la gestion des actifs a adapté ses outils pour tenir compte de la structure spécialisée du programme de la LSL et pour permettre les ajustements nécessaires pour entamer des négociations à venir avec les gestionnaires de services municipaux.
Assurances et gestion des risques
Grâce à nos partenariats avec des coopérateurs, nous continuons d’offrir à nos membres une variété d’options d’assurance. Le programme le plus important est l’assurance commerciale, qui couvre 85 % de nos membres. Nos membres continuent également d’accéder à nos autres options d’assurance :
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620 personnes utilisent le programme d’assurance collective;
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2 700 membres utilisent AutoGuard pour assurer leur voiture;
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16 000 personnes utilisent la protection de MemberGuard pour leurs biens personnels;
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2 800 personnes sont couvertes par l’assurance-vie contre la perte des droits d’occupation.
Nous continuons à réviser et à élargir notre Programme de gestion des risques, qui comprend un nouveau cours, une nouvelle vidéo ainsi que du matériel et des ressources. Nous avons travaillé avec 129 coopératives en 2023, offrant des renseignements et des formations pour qu’elles puissent mieux gérer leurs risques. Ces membres ont bénéficié d’une réduction sur leurs assurances pour l’année à venir.
Durabilité et efficacité énergétique
La FHCC continue de promouvoir la durabilité. En 2023, le programme de microsubvention pour des coops plus vertes de la FHCC a accordé plus de 150 000 dollars à 46 coopératives grâce à des contributions importantes du Centre de transformation du logement communautaire et de nos autres fidèles partenaires financiers. Cela a permis aux membres de mener à bien des projets axés sur le développement durable dans leur collectivité.
Nous avons continué de collaborer avec la Fédération canadienne des municipalités et le Centre de transformation du logement communautaire pour offrir les services de notre accompagnateur régional en énergie. Ce programme, initialement lancé en tant que projet pilote, a été prolongé de trois ans. Notre conseiller a été exceptionnellement occupé cette année :
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Il a animé dix ateliers;
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Il a examiné 30 rapports de vérification de l’efficacité énergétique;
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Il a aidé à l’élaboration de 33 demandes de subvention;
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Il a participé à 260 interactions d’encadrement.
Dans votre région
La FHCC collabore avec des fédérations régionales et des partenaires pour offrir des services de formation et de défense des intérêts dans certaines régions de l’ensemble du pays. Pour connaître les événements et les nouvelles en Colombie-Britannique, en Alberta et au Québec, consultez notre liste de fédérations régionales.
ONTARIO
Pour les coopératives d’habitation relevant de la Loi sur les services de logement, l’année 2023 a marqué un changement radical avec le nouveau cadre de l’accord de service et de l’accord de sortie. Pour permettre à toutes les coopératives de réussir dans le nouveau contexte législatif, la FHCC, de concert avec les fédérations régionales de l’Ontario :
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A élaboré un guide pour la négociation d’accords de services;
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A fait la promotion des services de planification des actifs et des finances de la FHCC auprès de la province et des gestionnaires de services;
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A obtenu de plus de 600 000 dollars de l’Ontario pour aider les premières coopératives d’habitation dont les accords provinciaux prennent fin à planifier un avenir durable alors qu’elles arrivent à la fin de leur prêt hypothécaire, grâce à l’élaboration de solides plans de gestion des actifs.
Simone Swail, gestionnaire principale des relations gouvernementales de la FHCC, a été nommée au sein de l’équipe de mise en œuvre du Plan d’action pour l’offre de logements de l’Ontario, chargée d’évaluer les progrès et de fournir des conseils sur la mise en œuvre des plans d’action pour l’offre de logements de l’Ontario
Nouveau financement pour les coopératives de l’Ontario
En janvier 2024, le gouvernement de l’Ontario a annoncé un nouveau financement visant à aider les coopératives régies par la LSL à planifier un avenir durable lorsqu’elles sont en fin de prêt hypothécaire. Des membres de la Troy Village Housing Co-op se sont joints à Rob Flack, ministre associé du Logement de l’Ontario, à Jack Couckuyt, maire d’Aylmer, et à des représentants du conseil d’administration et du personnel de la FHCC pour l’annonce.
Prairies
Deux élections provinciales ont eu lieu dans les Prairies en 2023. En Alberta, de concert avec les fédérations régionales NACHA et SACHA, nous avons fait participer les membres des coopératives à l’élection. Au Manitoba, nous nous sommes associés à la Manitoba Non-Profit Housing Association pour organiser une table ronde virtuelle intitulée « Make housing matter in Manitoba’s upcoming election » (souligner la question du logement dans le cadre des prochaines élections au Manitoba).
Une consultation conjointe a été organisée avec la Saskatchewan Co-operative Association pour recommander des modifications à la Saskatchewan Co-operative Act.
En novembre, le personnel de la FHCC et les membres du Conseil de la Housing Association of Saskatchewan ont accueilli le ministre des Services sociaux de la Saskatchewan, Gene Makowsky, à la Meadow Lark Housing Co-op à Regina, et ont rencontré la porte-parole de l’opposition officielle en matière de logement, la députée provinciale Meara Conway.
Le renforcement des relations municipales dans les Prairies est une priorité, notamment au moyen d’un mémoire conjoint de la SACHA et de la FHCC pour la nouvelle stratégie de logement de la Ville de Calgary et de premières réunions avec le personnel de la Ville de Regina.
Provinces de l’Atlantique
Le Sommet de l’Atlantique axé sur la formation, un événement hybride organisé pour la première fois, a rassemblé des membres et des gestionnaires de coopératives des quatre provinces de l’Atlantique.
En octobre, nous avons lancé la campagne Homes within Reach, qui a permis aux membres de Nouvelle-Écosse de demander au gouvernement provincial de s’engager à offrir une aide au logement à long terme.
Incarnant les principes de l’habitation coopérative pour tous, le développement se poursuit à un rythme rapide dans la région de l’Atlantique. Dans les régions rurales et urbaines, de nouveaux partenariats et modèles donnent lieu à la signature d’accords et à la construction de nouveaux logements coopératifs, notamment :
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Les réaménagements prévus par Compass Nova Scotia dans les collectivités rurales de Digby (Nouvelle-Écosse) et de Shelburne (Nouvelle-Écosse);
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La construction du site Maitland dans le centre d’Halifax;
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La nouvelle Tidal Bay Community Land Co-operative, en Nouvelle-Écosse.
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The Range, qui est la plus récente coopérative unifiée, se traduira par 184 logements à Saint John, au Nouveau-Brunswick.
L’engagement des gouvernements du Nouveau-Brunswick et de l’Île-du-Prince-Édouard au cours de l’année 2023 a incité ces gouvernements à s’engager à fournir du nouveau financement pour établir de nouveaux modèles afin d’augmenter le nombre de coopératives d’habitation.
Connexions des membres
En 2023, nous avons mobilisé les membres de la FHCC en personne et en ligne au moyen de nos événements, de nos ressources éducatives, de nos programmes, de nos communications et de nos campagnes de plaidoyer.
Assemblée annuelle
Plus de 600 membres de coopératives ont participé à l’assemblée annuelle de la FHCC à Ottawa et ont pris part à plus de 40 ateliers. Parmi les points saillants, mentionnons les allocutions de Marie-Josée Houle, première défenseure fédérale du logement au Canada, et de Gabrielle Fayant, cofondatrice de l’Assembly of Seven Generations, une organisation dirigée par des jeunes Autochtones.
Les membres ont voté sur des résolutions qui orientent le plaidoyer de la FHCC en ce qui concerne les programmes d’aide au loyer et le développement de l’habitation coopérative. Les résolutions portaient également sur le travail de notre secteur pour reconnaître et soutenir le rôle précieux du personnel de gestion immobilière des coopératives, ainsi que pour favoriser l’action coopérative à l’appui des objectifs de développement durable des Nations Unies et de la vision de la campagne Coopératives pour 2030.
Membership Growth
In 2023, CHF Canada’s membership continued to grow. We welcomed 23 new housing co-op, associate, and individual members. We also celebrated members who marked 20, 30, or 40 years of CHF Canada membership. As we continue to support new co-op growth and development, we look forward to welcoming more members!
Augmentation du nombre de membres
La FHCC continue de favoriser les possibilités d’apprentissage et d’autres initiatives à l’appui de communautés coopératives diversifiées et inclusives.
En 2023, le nombre de membres de la FHCC a continué d’augmenter. Nous avons nouvellement accueilli 23 coopératives d’habitation, membres associés et membres individuels. Nous avons également célébré les membres qui ont franchi le cap des 20, 30 ou 40 ans d’implication au sein de la FHCC. Alors que nous continuons à soutenir la croissance et le développement des coopératives, nous nous réjouissons d’accueillir de nouveaux membres!
En 2023, nous avons :
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Offert une série d’ateliers sur le thème de la diversité et de l’inclusion à l’assemblée annuelle à Ottawa, y compris les ateliers intitulés « Connected community belonging » et « History of co-operative practice; expanding the Eurocentric narrative »;
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Collaboré avec le Centre de transformation du logement communautaire, le Tamarack Institute et les fédérations régionales dans le cadre d’un projet pilote visant à renforcer les communautés coopératives à travers le pays, notamment au moyen d’ateliers et d’une affiche;
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Souligné des événements comme la Journée nationale des personnes âgées, le Mois de l’histoire des Noirs et le Mois de la fierté, en partageant des histoires qui appuient et démontrent la diversité de notre secteur (voir Partager nos histoires);
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Fait la promotion et soutenu le Réseau d’échange sur le vieillissement chez soi, qui a mobilisé des coopérateurs ayant une expérience et une expertise concrètes en matière de vieillissement chez soi, au moyen de forums de discussion virtuels.
Réconciliation
La FHCC continue d’accorder la priorité à la réconciliation avec les peuples autochtones. En 2023, nous avons :
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Continué de promouvoir l’utilisation de la boîte à outils pour la réconciliation;
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Présenté des ateliers sur le thème de la réconciliation et une allocution à l’assemblée annuelle de Gabrielle Fayant, cofondatrice de l’Assembly of Seven Generations, une organisation dirigée par des jeunes Autochtones;
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Reconnu le 30 septembre comme la troisième Journée nationale de la vérité et de la réconciliation;
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Organisé une formation en groupe pour le conseil d’administration et le personnel de la FHCC;
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Continué de militer fortement en faveur d’un financement solide pour une Stratégie de logement autochtone en milieu urbain, rural et nordique (voir Sensibilisation).
RACONTONS NOS HISTOIRES
Tout au long de l’année 2023, les membres des coopératives ont raconté leurs histoires et montré pourquoi les coopératives sont des endroits où il fait bon vivre. La FHCC et les fédérations régionales ont continué de défendre vigoureusement les coopératives d’habitation et d’attirer l’attention des médias sur les coopératives en tant que solution communautaire à la crise du logement.
Articles axés sur les coopératives d’habitation en tant que solution
PRIX ET BOURSES
Bourses d’études de la diversité
La FHCC collabore avec les fédérations régionales pour offrir des bourses d’études postsecondaires aux leaders émergents des coopératives d’habitation.
En 2023, trois leaders de coopératives du Canada atlantique ont reçu des bourses d’études postsecondaires : Aimée Gouvernel, Blake Marchand et Riley Leblanc. Découvrez les lauréats et comment ils contribuent fortement à leur coopérative et à leur collectivité.
Microsubventions pour des coops plus vertes
Les projets de 2023 comprenaient des jardins communautaires, des initiatives en matière d’efficacité énergétique, l’entreposage de vélos, des bornes de recharge pour VE et l’écologisation des terrains des coopératives. Ces projets ont aidé les coopératives à réduire leur impact environnemental et à devenir plus durables et résilientes face aux changements climatiques.
Merci aux partenaires et aux commanditaires qui contribuent à rendre possible le programme de microsubventions pour des coops plus vertes. Nous remercions tout particulièrement le Centre de transformation du logement communautaire pour sa généreuse contribution de contrepartie au programme de microsubventions.
Prix Champion de l’habitation coopérative
Félicitations à Xavier Hogan de la Westglen Co-operative Homes, à Brantford, en Ontario. Xavier a reçu le prix Champion de l’habitation coopérative 2023 pour ses efforts créatifs en matière de développement communautaire, son engagement inspirant à servir les autres et pour avoir fait de sa coopérative et de son quartier un endroit où il fait bon vivre.
Visionnez la vidéo ou lisez le profil de Xavier pour en savoir plus sur la façon dont il contribue à créer des liens communautaires grâce à des ventes de crème glacée dans la coopérative, à des efforts créatifs de collecte de fonds, à des événements communautaires festifs et à des initiatives collaboratives dans l’ensemble de la collectivité.
DONNÉES FINANCIÈRES
Financials at December 31, 2023
$23,394,970
Total des actifs
$7,703,903
Revenus d’exploitation
$7,838,190
Dépenses d’exploitation
$1,642,263
Solde du fonds d’exploitation
Les représentants élus au conseil d’administration et aux comités de la FHCC jouent un rôle essentiel dans notre réussite.
En 2023, le conseil a élu les membres suivants comme représentants :
Présidente : Cassia Kantrow
Vice-présidente : Sahara Shaik
Trésorier : John Bathurst
Les administrateurs suivants ont été élus par les membres, soit lors d’élections régionales, soit lors de l’assemblée annuelle de 2023.
April Ager-White, directrice représentant les communautés autochtones (London, Ont.)
John Bathurst, membre à titre individuel (Burnaby, C.-B.)
Lee Campbell, membre à titre individuel (Halifax, N.-É.)
David Corson a été élu au comité des finances et de la vérification.
Représentants ayant quitté le conseil d’administration :
David Boyde (St Johns, NL), Anne Davidson (Richmond, C.-B.), David McFarlane (Toronto, Ont.) et Tina Stevens (London, Ont.)
April Ager-White
John Bathurst
Lee Campbell
MEMBRES DU PERSONNEL
La FHCC peut compter sur un groupe d’employés dévoués au service de ses membres, qui travaillent dans des bureaux situés partout au Canada.
Nous avons accueilli : Susana Cadavid, Amina Dibe, Leona Ferguson, Alissar Hajjar, Diana Idibe, Ami Patel, Diana Yoon (en 2024) et Robyn MacCallum
Nous avons remercié et salué : Melissa Estable, Cynthia Mitchell, Rajathi Ratnasiri et Linda Stephenson
SusAmina Dibeana Cadavid
Leona Ferguson
Alissar Hajjar
Diana Idibe
Diana Yoon